Правительство России одобрило законопроект об органической продукции — мнения экспертов

Разработанный Министерством сельского хозяйства России федеральный закон «О производстве органической продукции» получил одобрение правительства РФ. По замыслу ведомства, закон создаст национальные стандарты производства органической продукции.

Как сообщил глава Минсельхоза Александр Ткачев, закон о производстве органической продукции позволит создать единый госреестр производителей, ввести добровольную сертификацию производства эко-продуктов, разработать единую маркировку этих продуктов. Эти меры позволят защитить производителей экологически чистой продукции и успешно регулировать рынок «органики».

Отмечается, что в новой редакции законопроекта появились требования к маркировке, меры ответственности за нарушения в сфере органического производства, условия для организации перехода к органическому производству, исчезли национальные и международные стандарты на органическую продукцию и система добровольной сертификации. Новая версия закона не предусматривает участия отраслевых ассоциаций и союзов в разработке нормативно-правовой базы в сфере органического сельского хозяйства.

По оценке Союза органического земледелия, ограничивает рост органического хозяйства в мире отсутствие подходящего для этого земель, в России же для него подходит около 20 млн гектар земли (не тронуты химией). Ранее Александр Ткачев также отмечал, что на территории России предстоит дополнительно ввести в оборот еще 10 млн гектар площадей, пригодных для органического земледелия.

Ранее Ткачев заявлял, что Россия занимает лишь 1% от мирового рынка органических продуктов питания, но, с принятием нового законопроекта, доля страны сможет вырасти до уровня 10-25%. По словам премьер-министра Дмитрия Медведева, большое количество россиян сейчас стараются следить за своим здоровьем и правильно питаться, поэтому стараются покупать овощи, фрукты и мясо, произведенные без применения химикатов, антибиотиков и стимуляторов роста.

Тем не менее, по мнению некоторых экспертов, законопроекту может не хватить ресурсов, чтобы решить все существующие проблемы, связанные с органическим производством продуктов питания.

«Очевидно, что ни у одного госоргана на сегодняшний день нет материальных, человеческих и лабораторных ресурсов для осуществления контроля за производством органической сельскохозяйственной продукции в масштабах страны. Мы создали в рамках комитета комиссию по органическому сельскому хозяйству для развития этой перспективной отрасли и в ближайшее время проведем обсуждение новой версии закона», - отметил Леонид Ким, руководитель аграрного комитета Московской торгово-промышленной палаты.

«Новый закон об органическом сельскохозяйственном производстве создает благоприятную среду для иностранных производителей экологически чистой продукции. В условиях ВТО они придут в Россию, будут производить и продавать органическую продукцию, а сертифицировать в своих национальных системах. Новый закон зажимает отечественных производителей между чиновниками и транснациональными компаниями. В таких условиях у нас не появится сильных национальных брендов на рынке экологически чистых продуктов», — сообщил Яков Любоведский, исполнительный директор Союза органического земледелия.

Обеспокоены принятием закона и компании по производству удобрений — одного из самых прибыльных бизнесов в России. Так, например, производитель «Фосагро» в своем проспекте к выпуску еврооблигаций в качестве одного из рисков указал развитие рынка органической продукции. Если органическое фермерство станет популярным в России, то спрос на удобрения снизится, что отразится как на финансовых, так и на операционных результатах компании, говорится в проспекте.

Учитывая ежегодный прирост населения, к 2050 году население Земли составит порядка 9,6 млрд человек, что потребует увеличения производства продуктов питания более чем на 60% - без специальных удобрений достичь таких результатов не получится. По мнению аналитика Raiffeisenbank Константина Юминова, для крупных сельхозпроизводителей использование химических удобрений безальтернативно, но есть тенденция применять более чистые удобрения без таких примесей, как кадмий. Эксперт считает, что российские компании по производству удобрений способны удовлетворить спрос на эти «более здоровые» добавки.

Кроме того, количество органических удобрений, поставщиками которого являются птицефабрики и животноводческие фермы, могут обеспечить не более 1% всех потребностей агропредприятий, а без добавления минералов органические удобрения приносят мало пользы - полезных веществ в них в среднем не превышает 20%, а состав питательных веществ не сбалансирован, рассказал «Ведомостям» неназванный эксперт -сотрудник одной из компаний-производителей органических удобрений. По его мнению , отказ от минеральных удобрений скорее дань моде, но на деле — труднореализуемый сценарий, так как продукция выращенная без химикатов, будет очень дорогой и недоступной для большинства потребителей, так что роль минеральных удобрений в сельском хозяйстве будет с годами только расти.

В настоящее время лидером в сфере «экологически-чистого» сельского хозяйства является Австралия, где на его нужды выделено более 22,7 млн гектаров земли. Второе и третье место принадлежит Аргентине и США. В Европе и Китае все чаще проявляется интерес к биологически чистым удобрениям и снижению химической нагрузки на почву. В Европе, например, уже действуют нормы по внесению удобрений и жесткие требования к их качеству.

Новость подготовлена с использованием материалов из источников: "Союз органического земледелия", "Ведомости"